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        關于《湘西州營商環境投訴舉報處理暫行辦法》起草情況的說明解讀

        2021-06-07 15:07 作者: 來源:湘西州人民政府
        【字體:

        根據州人民政府工作安排,我辦牽頭起草了《湘西州營商環境投訴舉報處理暫行辦法》(送審稿)(以下簡稱《辦法》)?,F就編寫情況匯報如下:

        一、《辦法》起草的目的及背景

        營商環境是一個國家和地區的重要軟實力,也是國家核心競爭力。黨中央、國務院高度重視營商環境的改善和優化,多次指出要營造穩定公平透明、可預期的營商環境,加快建設開放型經濟新體制,推動我國經濟高質量發展。面對新形勢,省、各市均密集出臺了一系列優化營商環境的具體舉措,特別是針對營商環境投訴問題的處理制定了針對性措施。

        近年來,州委、州政府把優化營商環境作為事關全州高質量發展的大事來抓,查問題、補短板、抓整改,全州營商環境正在發生變化,但對照先進發達地區的水平、對照企業和投資者的期盼、對照高質量發展的要求,我州營商環境還有較大差距,特別是對于廣大群眾和企業投訴反映的營商環境各類問題,存在投訴無門、處理不及時、推諉扯皮的現象。在這樣的背景下,州優化辦根據州人民政府的部署,組織研究起草《辦法》,規范我州優化營商環境投訴舉報受理工作的組織機構、受理范圍、受理條件、工作流程,健全完善投訴舉報受理機制,推動影響我州營商環境的各類問題妥善處理。

        二、《辦法》起草主要文件依據

        文件起草中,主要參考借鑒了以下文件法規:

        1.國務院辦公廳《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》(國辦發〔2020〕24號);

        2.《湖南省發展和改革委員會、湖南省優化經濟發展環境聯席會議辦公室關于印發<湖南省營商環境投訴舉報處理暫行辦法>的通知》(湘發改優化〔2019〕108號)。

        三、基本框架和主要內容

        《辦法》按照“統一受理、按責交辦、強化監督、限時辦結”的原則,重點在于明確我州受理優化營商環境投訴舉報的工作目標、受理范圍、受理途徑和工作流程。

        《辦法》共列二十一條,第一條主要闡述工作目的。第二條明確損害營商環境行為定義。第三條明確全州優化營商環境投訴舉報受理工作的領導機關和承辦部門。第四條明確投訴舉報受理原則。第五條、第六條對優化營商環境投訴舉報的受理范圍以及不予受理范圍進行明確。第七條明確投訴舉報人需提供投訴材料相關內容。第八條、第九條明確投訴受理相關制度。第十條明確投訴人可通過電話、信箱等渠道進行投訴。第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條明確工作流程,具體包括投訴辦理、調查核實、終止辦結、督查督辦、訴案辦結等環節。第十六條、第十七條、第十八條、第十九條明確責任追究內容、責任追究對象、責任追究處理等相關內容。

        四、意見采納

        截至2021年5月17日,通過發函征求8縣市、湘西高新區優化辦,33個州直相關單位的意見和建議(見附件),共收到修改意見3條,已采納1條,未采納2條。


        相關解讀:
        附件: 《反饋意見及采納情況匯總表》等.docx
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